En ansøgning om byggetilladelse skal helhedsvurderes, hvis det ansøgte byggeri ikke er omfattet af byggeretten. En ny dom er på linje med Byggeklageenhedens seneste praksis i sager, hvor helhedsvurdering ikke var påkrævet.
Byggeloven, BR18 og byggeret
Efter byggelovens § 2 kræver blandt andet nedrivning af eksisterende bebyggelse og opførelse af ny bebyggelse og tilbygning til bebyggelse byggetilladelse.
En byggetilladelse kan ikke nægtes, hvis det ansøgte projekt er omfattet af byggeretten, jf. BR18 § 168. Hvis der er forhold i en byggeansøgning, som hverken helt eller delvist er reguleret af eller opfylder bestemmelserne om byggeretten, skal kommunen i stedet foretage en helhedsvurdering, jf. BR18 § 187.
Byggeklageenhedens praksis i forhold til kravet om mindste grundstørrelse
I byggesager om fritliggende enfamiliehuse gælder et krav om mindstegrundstørrelse. Kommuner kan ikke ved udstykning, matrikulering eller arealoverførsel af en grund, nægte at godkende en ejendom med en grundstørrelse på mindst 700 m2. Mindre grunde kræver en helhedsvurdering.
Byggeklageenheden har i flere nye sager haft lejlighed til at præcisere, at i situationer, hvor et byggeri opfylder alle øvrige krav i henhold til byggeretten, men hvor grundstørrelsen er mindre end 700 m2, så skal byggeriet ikke helhedsvurderes, hvis den mindre grundstørrelse er godkendt i forbindelse med tidligere byggesagsbehandling. Der har tidligere været tvivl herom.
Ny byretsdom
Sagen handlede om en byggetilladelse til nedrivning af en tilbygning i stueetagen samt opførelse af en ny 1. sal på det eksisterende enfamiliehus.
Kommunen havde meddelt byggetilladelsen på grundlag af en helhedsvurdering efter reglerne herom i BR18, fordi ejendommen ikke levede op til byggerettens krav om mindstegrundstørrelse for fritliggende enfamiliehuse på 700 m2. Det var på baggrund af Byggeklageenhedens tidligere praksis kommunens opfattelse, at helhedsvurdering var påkrævet, selv om den mindre grundstørrelse var godkendt i forbindelse med opførelse af det eksisterende hus på ejendommen.
Naboerne til den ejendom, som byggetilladelsen vedrørte, sagsøgte kommunen med påstand om, at byggetilladelsen var ugyldig.
Mens retssagen verserede, præciserede Byggeklageenheden sin praksis, som beskrevet ovenfor. På det grundlag gjorde kommunen gældende, at den skulle frifindes allerede fordi, byggeriet var omfattet af byggeretten og dermed ikke skulle helhedsvurderes.
Retten tiltrådte dette synspunkt og udtalte, at det ansøgte projekt ikke ændrer på grundstørrelsen. Retten fandt, at grundstørrelsen i sig selv ikke forudsætter, at det ansøgte byggeprojekt skulle have været helhedsvurderet. Retten lagde i den forbindelse vægt på, at det ansøgte byggeprojekt ikke vedrører udstykning, matrikulering eller arealoverførsel, og at grundstørrelsen tidligere var godkendt.
Sagen blev ført af advokat og partner Anne Sophie Kierkegaard Vilsbøll. Man kan få en anonymiseret udgave af dommen ved henvendelse til rab@horten.dk