Miljøstyrelsens praksisændring vedrører screening af bilag II-projekter, hvor der er behov for dispensation fra forbuddene i artsfredningsbekendtgørelsens § 10, stk. 1, nr. 1, og § 11, stk. 1.
Efter artsfredningsbekendtgørelsens § 10, stk. 1, nr. 1, er der forbud mod forsætlig indfangning og drab af de særligt beskyttede dyrearter, som fremgår af habitatdirektivets bilag IV, og som lever vildt og er naturligt forekommende i den danske natur. Efter artsfredningsbekendtgørelsens § 11, stk. 1, er der bl.a. forbud mod opbevaring og transport af dyre- og plantearter, som fremgår af habitatdirektivets bilag IV.
Det er Miljøstyrelsens vurdering, at hvis et projekt forudsætter dispensation fra artsfredningsbekendtgørelsens § 10, stk. 1, nr. 1, og § 11, stk. 1, må projektet som udgangspunkt forventes at have en væsentlig indvirkning på miljøet og skal derfor miljøvurderes.
Miljøstyrelsen oplyser, at denne fortolkning vil gælde i sager om screening af bilag II-projekter, som er indgivet efter 1. juli 2023.
Hvordan skal øvrige myndigheder forholde sig?
Miljøstyrelsens praksisændring bør give andre myndigheder anledning til at se på praksis i sager om screening af bilag II-projekter, hvor der kan være behov for dispensation fra artsfredningsbekendtgørelsen.
Ved screening af et bilag II-projekt bør myndigheden påse, om bygherrens miljøkonsekvensrapport i tilstrækkelig grad forholder sig til, om projektet kan have betydning for arter, der er beskyttet efter bl.a. habitatdirektivet. Herefter må det vurderes, om projektet forudsætter en dispensation fra forbuddene i artsfredningsbekendtgørelsens § 10, stk. 1, nr. 1, eller § 11, stk. 1.
Myndigheden må have sig for øje, at arterne er underlagt en streng beskyttelse, og at beskyttelsen gælder hvert enkelt individ, hvorfor Miljøstyrelsen – der træffer afgørelse om dispensation - kun i ganske særlige tilfælde vil være af den modsatte opfattelse.